随着中国政府提出“碳达峰、碳中和”的目标,国内绿色金融体系正在加速发展和完善。从7月1日起,《银行业金融机构绿色金融评价方案》(以下简称《评价方案》)将正式实施,这意味着绿色信贷、绿色债券等绿色金融业务将被纳入到银行的考核评价体系中。这一举措被认为将推动金融机构更好地发展绿色金融,从而为国家绿色发展战略目标的实现提供助力。
根据《评价方案》,绿色金融评价将每季度进行一次,评价指标分为定量和定性两类。定量指标包括绿色金融业务总额占比、绿色金融业务总额份额占比、绿色金融业务总额同比增速、绿色金融业务风险总额占比等;定性指标则包括执行国家及地方绿色金融政策情况、机构绿色金融制度制定及评价实施情况、金融支持绿色产业发展情况等,这三项指标分别占30%、40%和30%的权重。
招联金融首席研究员董希淼表示,《评价方案》的实施将有助于推动金融机构发展绿色金融,并实现国家绿色发展战略目标。他认为,评价体系的主要作用在于约束金融机构的行为,既推动绿色金融加快发展,又确保其发展的商业可持续性。
值得注意的是,此前中国人民银行仅对绿色信贷进行评价,而《评价方案》则扩大了评价范围,明确将绿色贷款和绿色债券纳入评价体系。中证鹏元研究发展部研究员高慧珂表示,此举将激励银行增加对绿色债券的投资,为绿色债券市场带来更多的资金,促进国内债券市场的扩容和发展。
为了应对《评价方案》的实施,国内银行纷纷加速绿色金融业务的布局。例如,农业银行出台了指导意见,计划在未来五年内为绿色金融提供超过3000亿元的融资支持。北京银行则成功发行了银行间市场首单“碳中和”小微金融债券,规模为20亿元,预计可年节约标煤14.54万吨,减少二氧化碳排放量34.80万吨。
中国人民银行副行长刘桂平在陆家嘴论坛上介绍,截至今年一季度末,中国绿色贷款余额超过13万亿元,同比增长24.6%,高于同期各项贷款增速12.3个百分点。此外,银行间市场碳中和债累计发行656.2亿元。
为了进一步推动绿色金融的发展,相关部门将继续完善绿色金融的激励约束机制,为绿色金融创造更有利的制度和市场环境。银保监会副主席周亮表示,将逐步完善绿色金融领域的制度框架,建立健全绿色金融统计监测和考核评价体系,制定绿色金融信息披露标准,以指导金融机构全面衡量碳足迹,加强气候和环境风险管理,并为绿色金融的规范发展提供方向和依据。