在LTE网络中，服务质量（QoS）是一个关键的概念，它确保了网络资源的有效利用，提高了用户的体验。QoS通过三个核心要素——QCI、ARP和GBR/MBR来实现，这些要素与承载紧密相关，最终影响到业务的QoS控制。
PDN连接与EPS承载：
PDN连接是由终端发起的访问特定网络的连接，它由APN和UE IP地址决定。同一个PDN连接中的所有EPS承载共享相同的QoS策略。当需要不同的QoS时，需要为特定的业务建立专有承载，这些承载可以是GBR承载或Non-GBR承载。在LTE网络中，默许承载是Non-GBR承载，它的QCI值通常被设置为6。
专有承载与QoS：
当默许承载无法满足特定的QoS需求时，需要创建专有承载。专有承载可以是有保证的GBR承载，也可以是无保证的Non-GBR承载。专有承载的创建可以是网络侧发起的，也可以是终端侧发起的。在LTE网络中，专有承载的QoS由PCRF（策略和计费规则功能）决定，PCRF是QoS策略的权威来源。
TFT与包过滤器：
TFT（Traffic Flow Template）是实现业务与承载之间关联的关键。在LTE网络中，TFT与包过滤器结合使用，用于识别和分流业务流量。TFT在创建承载时创建，专有承载必须关联TFT，而默许承载则使用默认的TFT。在承载的生命周期内，网络侧和终端可以添加、修改或删除包过滤器，从而实现业务流量与承载之间的重新关联。
QoS的协商与控制：
在2G/3G的GPRS网络中，业务的QoS是通过多方协商来确定的。终端在激活PDP上下文时会请求特定的QoS，而HLR中存储了用户签约的QoS，SGSN/GGSN中可以配置全局的QoS。最终的QoS是由这些不同来源的QoS设置中的最低值决定的。
在LTE网络中，QoS的控制权被网络侧收回，由网络决定QoS。默许承载的QoS由HSS中用户签约的QoS决定，而专有承载的QoS则完全由PCRF中的签约QoS决定。当存在PCRF的QoS控制时，PCRF的QoS优先级高于HSS签约的QoS。
在漫游场景中，QoS由终端归属地的PCRF控制。为了防止漫游用户占用过多的网络资源，本地运营商可以在MME上对部分漫游用户配置QoS上限。