随着全国碳排放权交易市场的上线日益临近,相关规则进一步完善。6月22日,上海环境能源交易所发布《关于全国碳排放权交易相关事项的公告》(以下简称“公告”),明确了全国碳排放权交易的相关事项,包括交易方式、交易场所、交易时段等。
我国提出“2030碳达峰、2060碳中和”目标以来,各部委、地方政府陆续对双碳工作提出相关部署。建设全国碳排放权交易市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推动绿色低碳发展的一项重大制度创新。自2011年起,中国已在多个试点地区开展碳排放权交易,覆盖电力、钢铁、水泥等多个行业。截至2020年11月,试点碳市场累计配额成交量约为4.3亿吨二氧化碳当量,累计成交额近100亿元人民币。
生态环境部曾在5月的新闻发布会上表示,拟于6月底前启动全国碳市场上线交易。如今,全国碳市场上线在即,《关于全国碳排放权交易相关事项的公告》明确指出,在交易机构——上海环境能源交易所正式成立之前,该交易所将承担全国碳排放权交易系统账户开立和运行维护等具体工作。
公告显示,碳排放配额(CEA)交易应当通过交易系统进行,可以采取协议转让、单向竞价或其他符合规定的方式。其中,协议转让包括挂牌协议交易和大宗协议交易。挂牌协议交易的单笔买卖最大申报数量应当小于10万吨二氧化碳当量,大宗协议交易的单笔买卖最小申报数量应当不小于10万吨二氧化碳当量。目前,交易系统提供单向竞买功能,每个交易主体只能开设一个交易账户,可根据业务需要申请多个操作员和相应的账户操作权限。交易主体应确保交易账户开户资料的真实、完整、准确和有效。
全国碳排放权交易的信息由上海环境能源交易所进行发布和监督。生态环境部数据显示,中国碳市场覆盖的排放量超过40亿吨,将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。