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notifyDataSetChanged应该在数据集发生改变，并且需要刷新整个列表时调用。这个方法会通知适配器所有的数据已经发生改变，需要重新刷新显示。最佳的调用时机包括：
- 数据集发生增删改操作后，需要立即刷新整个列表。
- 当需要重新获取最新数据并更新列表时。
- 当需要重新排序或筛选数据后，需要刷新整个列表。
- 当数据集发生改变，需要重新加载整个列表时。
总的来说，notifyDataSetChanged应该在数据集发生改变且需要刷新整个列表时调用，以确保列表显示的数据和实际数据一致。